El Gobierno dominicano firmó ayer un memorando de entendimiento con Estados Unidos en el marco de la iniciativa regional Escudo de las Américas, un acuerdo que contempla cooperación en seguridad, autorización temporal de operaciones aéreas estadounidenses y la admisión transitoria en territorio nacional de un número limitado de extranjeros deportados.

Mediante un comunicado oficial, el Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) definió el entendimiento como un mecanismo de cooperación bilateral orientado al combate del narcotráfico, el crimen organizado, el terrorismo y el manejo “ordenado y humano” de los flujos migratorios.

Uno de los aspectos más relevantes del acuerdo es la extensión temporal otorgada a Estados Unidos para el acceso, estacionamiento y sobrevuelo de aeronaves estadounidenses en el país. Según el documento, las operaciones se realizarán en las mismas instalaciones utilizadas previamente, bajo coordinación con las autoridades dominicanas y dentro del marco jurídico nacional.

Aunque el Gobierno no identificó formalmente las terminales, reportes indican que las facilidades comprenden el Aeropuerto Internacional Las Américas (AILA) y la Base Aérea de San Isidro, empleadas hasta marzo de este año en operaciones de vigilancia e interdicción antidrogas.

Las autoridades tampoco precisaron el tipo de aeronaves autorizadas ni el alcance operativo de los sobrevuelos. En acuerdos anteriores se permitió el estacionamiento de aviones cisterna, sin especificarse si ahora se trata de naves de vigilancia, transporte militar, inteligencia o interdicción marítima y aérea.

El Ejecutivo insistió en que el memorando no implica la instalación de bases militares extranjeras permanentes, sino una extensión temporal de mecanismos de cooperación ya existentes con Washington.

Componente migratorio

El acuerdo incluye además un componente migratorio que permitirá la llegada al país de extranjeros trasladados desde Estados Unidos en condición de tránsito.

República Dominicana aceptará de manera “temporal y excepcional” a un número limitado de nacionales de terceros países, quienes deberán permanecer bajo condiciones coordinadas entre ambos gobiernos y sin antecedentes penales. Estados Unidos asumirá los costos del proceso.

Aunque el texto evita utilizar los términos “deportados” o “repatriados”, el mecanismo abre la posibilidad de que el país funcione como punto temporal de recepción o procesamiento migratorio para extranjeros provenientes de otras jurisdicciones. Este modelo ha sido utilizado por Estados Unidos para agilizar procesos de repatriación y evitar la prolongación de casos en su sistema judicial.

El Gobierno dominicano aclaró que el esquema no incluirá ciudadanos haitianos ni menores de edad no acompañados.

Sin embargo, las autoridades no informaron cuántas personas podrían ingresar, cuánto tiempo permanecerían en territorio nacional, dónde serían alojadas ni cuál será el marco jurídico aplicable durante su estancia.

Designación de grupos terroristas

El comunicado oficial también anunció la designación del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán y de Hezbolá como organizaciones terroristas, decisión que el Gobierno justificó en compromisos internacionales y mecanismos multilaterales de seguridad.

La iniciativa Escudo de las Américas, impulsada por la administración del presidente estadounidense Donald Trump, fue presentada como una plataforma hemisférica de cooperación militar, migratoria y de inteligencia frente al narcotráfico, el crimen organizado y otras amenazas regionales.

Debate político y falta de detalles

El acuerdo ha generado atención política y debate público debido a sus posibles implicaciones sobre la soberanía nacional, la presencia operativa estadounidense en territorio dominicano y el eventual papel del país dentro de la estrategia regional de seguridad y control migratorio promovida por Washington.

Hasta el momento, el Gobierno dominicano no ha divulgado la duración exacta de las autorizaciones aéreas ni los protocolos operativos que regirán los sobrevuelos y la recepción temporal de extranjeros contemplados en el memorando. En acuerdos anteriores, todas las operaciones requerían la autorización previa de las autoridades dominicanas.